第二批主题教育开展以来,银川市生态环境局深入检视问题,通过深化黄河流域入河排污口排查整治工作,在“查、测、溯、治、管”五个方面下功夫,全面抓好检视问题整改。目前全市黄河干流已确认排污口276个,全部纳入“一口一策”整治范围,其中244个排污口已完成整治,完成比例88.41%,超额完成自治区下达的目标任务,为水环境治理戴上“紧箍咒”,为黄河流域生态保护和高质量发展按下“快进键”,切实推动主题教育走深走实。
一是在“查”上重实际。以黄河干流入河排污口为重点,通过无人机航测、人工徒步排查、专家质控核查“三级排查”方式,坚持“有口皆查、应查尽查、查漏补缺”原则,运用高科技,下足笨功夫,摸清了我市黄河干流疑似入河排污口底数,全市确认排污口276个,其中:清理合并排污口1个、规范整治排污口195个、依法取缔排污口34个、申请核销46个,已全部纳入“一口一策”整治范围。同时,以黄河支流、重点湖泊、重点排水沟等“毛细血管”排污口为补充,运用卫星遥感、无人机航测等技术对境内2条黄河支流、3个重点湖泊、11条重点排水沟等沿线排污口开展了高精度排查,卫星解译排污口2594个,通过地毯式摸排,查清各类排污口分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位基本情况等信息,经现场徒步排查后共确认排污口545个,为科学整治提供了靶向、夯实了基础。
二是在“测”上见实效。按照“有口皆测”的原则,在疑似排污口底数基础上,结合现场排查情况,采取现场快测、在线监测等手段对疑似入河排污口开展水质分析,对明显含有工业废水、居民生活污水以及水质显著异常等典型、复杂排污口,进行重点关注、重点监测,掌握排放污染物特征、排放状况和入河情况,建立监测数据档案,为开展排污口溯源整治工作提供有力的数据支撑。目前已实现入河排污口“应测尽测”。
三是在“溯”上鼓实劲。溯源的精准性是推进工作、压实任务的关键。通过采取“现场徒步排查+周边群众闻讯”的方式,对监测发现排污问题突出的排污口进行溯源,及时查清污水的来龙去脉,按照“谁污染、谁治理”的原则夯实排污责任,建立问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”,分类型、分步骤、有重点地开展排污口清理整治工作。截至目前,276个入河排污口全部完成精准溯源、分类命名编码工作,各责任单位和主管部门均一一认领。
四是在“治”上亮实招。兼顾上下游、左右岸、干支流等多个区域,督促各县(市)区政府严格落实入河排污口分类整治属地主体责任,强化各级生态环境、水务、住建、农业农村等部门协同配合,实现联动响应、上下一致、形成合力。按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”三个一批原则,通过立行立改、截污纳管、系统治理等措施,深入推进入河排污口整治,目前已完成244个入河排污口的整治。
五是在“管”上出实策。建立常态化巡查、网格化监管、联络式帮扶等三项机制,切实消除风险、压实责任、巩固成效。主题教育以来,局党组成员落实“四下基层”制度现场检查水污染防治工作21批次35人次,全系统开展水环境网格化监管350余批次820余人次。建立“周调度、半月通报、月督查、季督办、年考核”的入河排污口工作推进机制,将入河排污口分类整治工作开展情况纳入年度污染防治攻坚战效能目标考核,督促各县(市)区政府全面贯彻落实国家、区市相关工作要求,严格履行工作职责,落实落细工作安排,以周促月、以季促年,确保整治工作加快推进,圆满完成年度目标任务,全面推进主题教育检视问题整改销号,把持续改善水生态环境作为主题教育的生动实践,用打好碧水保卫战和守护人民群众“水缸子”安全来检验主题教育成效。
供稿:银川市生态环境局机关党委、水生态环境科