当前，机动车保有量持续增加，机动车尾气排放已经成为大气污染的重要来源。个别机动车检验机构受利益驱使铤而走险，出具虚假排放检验报告，放任“超标车”上路，对生态环境造成直接损害。近日，银川市成功办理一起机动车排放检验机构弄虚作假生态环境损害赔偿案，成功推动“环境有价、损害担责”的原则在机动车排放检验领域落地见效，开创了生态环境损害赔偿实践新范例。

2024年11月11日，银川市生态环境局对银川某机动车检测公司进行现场检查，发现其涉嫌利用计算机软件篡改检测数据、出具虚假排放检验报告。因该公司违法情节严重，银川市生态环境局将该案件移送公安机关立案侦查。案件侦办过程中，银川市生态环境局按程序启动生态环境损害赔偿。由于该案造成的生态环境损害事实简单，责任认定无争议，银川市生态环境局采取综合认定原则，运用虚拟治理成本法，最终认定该公司造成生态环境损害损失的具体金额，经磋商沟通后，该公司对于评估过程、方式和结果均无异议，当即签订赔偿协议；检察机关提起公诉和法院审判过程中，也依法酌情考虑了当事人积极履行生态环境损害赔偿的情节。

该案是宁夏首例机动车排放检验机构弄虚作假生态环境损害赔偿案件，通过虚拟治理成本评估，实现高效办理、有效追偿，具有一定的代表性和首创性。一是部门联动、协作推进。为加大办理力度，扩大案件的示范效应，银川市生态环境局联合检察机关、审判机关、公安机关建立健全联动工作机制，合力推进生态环境损害赔偿工作。二是视频追踪、精准溯源。本案通过强化“视频监控”技术的应用，实现精准溯源追踪，既提高了执法效率和精准度，也为合理评估生态环境损害创造了有利条件。三是创新应用、高效赔偿。本案创新应用车辆维修费用作为单位车辆的尾气排放治理成本，采取综合认定快速完成鉴定评估、赔偿磋商并签订协议，有效避免了鉴定困难影响磋商的情况，也为高效赔偿磋商创造了有利条件。

近年来，银川市生态环境局在生态环境损害赔偿领域不断创新实践，率先推行“一案双查”机制，累计办理相关案件55件，涵盖机动车检验机构弄虚作假、固体废物非法倾倒、大气污染等多个领域，案件数量、类型均居全区首位。下一步，银川市生态环境局将持续强化“环境有价、损害担责”法治意识，压紧压实各方责任，深入总结经验做法，为生态环境治理贡献“银川样本”。