为全面加强生态环境执法队伍建设，切实提升执法效能，8月4日—5日，银川市生态环境局召开全市生态环境执法工作推进会暨执法大练兵培训会，会议总结了银川执法队伍近年来“从跟跑到领跑”的跃升成效，指出了当前执法工作的短板弱项，也对今年后4个月任务划出攻坚路径，提出“训战一体、精准发力”的练兵要求，彰显出银川打造生态环境执法“区域标杆”的鲜明导向。

“智能+实战”双轮驱动，练就洞察问题的"核心能力"

2025年，市生态环境局将执法大练兵直指“技术赋能执法”核心，把“课堂”搬到设备旁，狠练执法“真功夫”，全面提升队伍能力。

会上，工程师张小鹏对气体成像检测仪和挥发性有机气体分析仪等常用执法装备培训，通过“手把手教学+现场操作”，确保每名执法人员熟练掌握设备校准、数据采集、异常识别全流程，用智能化手段突破传统检查局限，精准发现隐蔽性排污问题。邀请生态环境保护综合行政执法培训国家级培训专家雷亚婷聚焦“污水处理厂在线监测设施异常数据溯源技巧”，结合10余个典型案例，从“设备参数异常识别”到“虚假数据固定证据”逐环节拆解精讲，传授“以数据反推违法”的实战技巧。自治区生态环境厅宁夏生态环境综合执法系统平台运维专家张斯奇则详解平台各模块应用，现场解答“线索录入”“数据共享”等实操疑问，推动执法全流程线上留痕、高效运转。

“小班+场景”精准实训，夯实执法能力的“实战根基”

为让培训直抵执法一线痛点，此次大练兵组织执法人员赴宁东污染源在线监控实训基地开设“理论+实战”闭环课程，以“小班化教学、场景化演练”确保实训成效。

实训采用20人小班制分组开展，全天聚焦“污染源自动监控”核心内容：理论培训环节，重点讲解非现场异常数据筛查技巧，从数据缺失标准、异常类型，到超标判定标准及特殊模式识别（突升突降、贴限生产、昼夜差异等），逐一明确数据异常对应哪些违法情形、如何精准判定问题性质；实战演练环节则模拟真实执法场景，围绕“系统全面排查”（排污口、采样点位、监测站房全流程检查）、“设备运行状况核查”（运行参数与生产工况相关性分析）展开，结合废水、废气在线设备典型违法案例，让执法人员现场练习“查设备、核数据、固证据”，在沉浸式实训中补齐“在线监控执法”的能力短板。

“审核+晾晒”双向加压，筑牢处罚案卷的“银川标准”

案卷质量是生命线，以“铁规+创新”抓实案卷管理，形成可复制的“闭环机制”。

全市生态环境执法推进会上明确，各大队须设专职案卷审核员，实行“办案人自审—分局/大队初审—支队终审”三级把关，重点核查调查询问逻辑链、证据闭环完整性，对关键证据缺失的案卷“一律退回+考核备案”。更具突破性的是要建立“每月案卷晾晒”制度，即支队梳理不合格案卷中的典型问题（如文书表述模糊、采样流程不规范等） 进行公布，同步将案卷质量纳入年终考核。

此次开展的全市生态环境执法工作推进会与执法大练兵系列培训，既是银川生态执法“技术赋能、规范提质”的攻坚部署，更是“训战融合”的实战动员。从智能装备实操到案卷标准筑牢，从宁东基地场景化实训到全流程能力提升，银川正以精准举措夯实执法根基，为进一步规范涉企执法检查、执法大练兵取得更优异成绩注入强劲动力，持续擦亮生态环境执法“银川标杆”品牌。

（撰稿人：裴江莹、杨春霞）