银川市生态环境局创新“四步工作法”解群众信访投诉“后顾之忧”

问题办结率连着群众满意度，问题解决的成效连着群众的安全感和获得感。10月以来，市生态环境局紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧盯辖区居民身边的急事、难事、发愁事，突出问题导向、主动靠前服务、加强跟踪问效，通过采取“坐下来＋走出去＋请进来＋沉下去”的方式，有效解决我市生态环境信访难题、有力解决群众后顾之忧。

“坐下来”深入分析研判，落实源头治理责任，推动解决信访难题。治疾及其未笃，除患贵其未深。针对《银川市智慧城市运营管理指挥中心10月、11月质态监测报告》显示环境信访受（办）理投诉重复投诉率、回访满意率低及按时办结率排位低的问题，市生态环境局高度重视、积极作为，按照《银川市生态环境系统提升信访投诉事项办理质效实施方案》进一步厘清工作职能分工。局分管领导连续两次组织召开信访专题推进会，“一对一”通报各辖区办件情况、“点对点”分析数据原因、“面对面”研究解决方案，要求各分局提思想高认识，严格按照“一案一策”的原则梳理重复投诉的热点、难点问题，切实履行属地承办职责，坚决做到问题不解决不放过、群众不满意不放过。

“走出去”学习先进经验，找准找寻工作良策，补齐信访工作短板。志不求易者成，事不避难者进。为做好银川市2023年生态环境信访“后半程”工作，切实提升群众信访满意度。分管副局长带领支队班子成员及信访专干先后赴信访工作突出单位银川市市政管理局、银川智慧城市运营管理指挥中心对信访投诉受（办）理经验进行交流学习，实地对接、现场学习12345按时办结率等各指标统计逻辑和提升方法。

“请进来”创新探索机制，搭建政民互动平台，健全完善群众环境诉求处置新路径。信访工作是送上门的群众工作。市生态环境局紧盯10月、11月重复投诉、满意率低的146件环境信访案件，执法人员分组对重复投诉和重点难点投诉进行现场督导催办，对全市信访投诉件实行事前事中事后电话回访100%全覆盖，在兴庆区荣恒星宅商业街餐饮油烟污染源扰民重复投诉件时，市执法支队牵头组织召开现场协调会，为群众代表解读《银川市噪声污染防治条例》和答疑讲解，协调整改。通过我局系统执法人员的积极作为、办事处、社区、物业的协助，以及餐饮业经营者的支持，确保群众诉求得到满足。

“沉下去”破解信访难题，深入一线问计问需，打通服务群众“最后一公里”。群众之事无小事，细微之处见真情。2023年11-12月，家住兴庆区天都十六区的尹大爷通过“12345”平台，多次反映自家楼下的音乐主题烧烤店油烟机噪声扰民。生态环境局执法人员先后多次前往现场进行查处。检查发现该商户确因排烟风机功率较大，未采取隔音降噪措施，在使用油烟机过程中产生噪声扰民的行为。首次查处时，执法人员要求餐饮经营户更换小功率的排风设备并加裹隔音棉，整改完毕后，尹大爷再次向“12345”平台反映称整改效果不佳还是有噪声，表示对前一次办理不满意。为彻底解决居民诉求，市执法支队牵头，联合生态环境局兴庆分局、社区、物业，多次与该餐饮经营业主进行面谈、电话沟通，为其讲解法律法规和政策标准。经多方反复商讨，最终餐饮经营业主同意将烟道排口延伸至南侧较居民楼最远的地方，并加装消音器，包裹隔音棉。整改结束后，尹大爷特意致电表示问题得到妥善解决，特别感谢市生态环境局执法人员。群众的认可和支持为我局下一步做好生态环境信访工作提供了不竭动力。

下一步，银川市生态环境局将继续以习近平生态文明思想为指引，践行绿水青山就是金山银山的理念，切实解决群众“急难愁盼”环境问题，维护群众合法环境权益，不断提升群众对良好生态环境的获得感、幸福感、安全感。