为全面推进执法规范化建设,提升执法效能,落实为民办实事、为企优环境要求,帮助企业防范化解经营过程中的生态环境法律风险,提高工业企业经营管理人员知法守法意识,按照市生态环境局安排部署,市生态环境综合执法支队靠前服务、主动作为、先行先试,积极组织编印《生态环境服务指导手册》(以下简称《指导手册》)。
厚植服务之情,倾听企业“心声”。为确保编制的《指导手册》有特色、能操作、可落地。年初,支队坚持普法宣传与摸排调研同时发力,以“执法先服务,执法先普法”系列专项活动为契机,组织执法人员在专项行动和日常执法过程中,逐一为重点企业发放《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等生态环境法律法规,并围绕重点企业所需,有针对性地做好新政策新法规内容解读,引导企业逐步由被动管理向主动提升转变,切实推动事中事后监管与事前预防同频共振。同时,主动对接企业诉求,广泛吸纳企业对生态环境管理和执法工作的意见建议,确保编制的《指导手册》更加贴合企业发展需求,让其真正成为服务企业的“工具书”,纾困解难的“明白卡”。
担当务实职责,回应企业“呼声”。此次编发《指导手册》立足生态环境执法部门职能,坚持“科学、严谨、规范、实用”的编制原则,结合生态环境主管部门在日常执法、管理过程中执法人员对企业建设项目环评手续办理、档案管理等要求,从工业企业项目建设、企业环保档案规范化管理、企业大气污染防治常见法律问题等十个方面进行了详解,明确告知企业在建设、生产经营过程中易发生的违法行为以及如何及时改正,减少或消除环境损害后果,不仅有助于企业全生命周期掌握法律条款、环保政策,及时调整生产方式,也为环境执法人员提供执法清单,实现高效执法。
优化执法方式,赢得企业“掌声”。为确保《指导手册》取得实效,下一步,支队将在前期组织编发《涉水企业环境违法行为及处罚措施》《涉气企业环境违法行为及处罚措施》《涉固废企业环境违法行为及处罚措施》等温馨提示牌的基础上,组织执法人员深入现场,向企业全面发放、解读《指导手册》,围绕企业现状,进行“手把手”指导、“面对面”交流,全方位把脉生产工艺、全流程剖析排污状况、全周期提供执法服务,帮助企业规范污染防治措施,及时解决实际困难,力争做到对企业“一次执法、全面体检”,避免对企业重复检查,让企业真正感受到生态环境部门保护环境质量的初心、严格执法的决心、服务企业的真心。