中共银川市委、银川市人民政府关于中央第二环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报(2018——第22期)

  发布时间:2018-06-26

20186110:3062612:00,银川市共接到中央第二环境保护督察组转交群众举报投诉案件二十七批共493件,目前已办结245件,现将第二十二批5件、第二十三批23件办理情况予以公开,接受社会监督。中央第二环境保护督察组举报电话:0951-5986000,举报邮箱号码:银川市第18004号邮政信箱。


           群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

 

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

备注

1

800

    暖泉工业园区宁夏凯力特新能源科技有限公司有二氯乙烷废液处置资质,但工艺存在问题,不能处置二氯乙烷危险废物,转卖危险废物。

贺兰县

其它

    该公司成立于2007年12月11日,2017年11月3日换发了营业执照,经营范围包含二氯乙烷废液的收集、运输、储存、处置。2016年12月21日换发了《危险废物经营许可证》,核准经营方式为收集、贮存、利用。2017年5月9日,取得《安全生产许可证》,许可范围含二氯乙烯,二氯乙烷。具有二氯乙烷废液的处置资质。
           
    针对“工艺存在问题”的问题,该公司主要对二氯乙烷废液和三氯乙烯废液进行提纯,生产产品KR1,产品主要成分为95%以上纯度的二氯乙烷(不属于危险废物)。2014年12月10日,该公司在现有工艺的基础上发明了利用生产PVC残液,运用催化光氯化法生产三氯乙烷的方法,取得了《发明专利证书》。经调查,2007年12月,宁夏大学化学化工学院编制了该公司年产3000吨熔剂项目环境影响报告表。2008年1月24日,获得环评批复。2009年5月5日,通过环保验收。2016年10月,河南源通环保工程有限公司编制该公司溶剂提纯煤改电技改项目环境影响报告书,2016年11月8日,获得环评批复。综上,该公司工艺符合规范,取得了环保部门的批复,能够处置二氯乙烷废液。
           
    针对“转卖危险废物”的问题,经调查,该公司2015年至2017年《危废入库联单》及《宁夏回族自治区危险废物经营管理台账》齐全,并按规定向自治区环保厅报备。台账记录显示,原料罐内暂存二氯乙烷废液合计722吨。经实地测量核算,该公司原料罐内二氯乙烷废液总储存量为722吨,与台账记录储量相符。综上,该公司没有转卖危险废物的情况。

    下一步,该县将加大对该公司的监管力度,督促该公司严格按照危险废物的管理规定进一步加强管理,确保不发生违法行为。

已办结

2

801

   1.常信乡宁夏川渝饲料有限公司夜间生产噪音扰民,白天生产时冒黑烟。
           
    2.暖泉农场银川通威饲料有限公司锅炉生产过程中冒黑烟。

贺兰县

大气

噪声

    针对问题1:企业实际名称为贺兰县常信乡川渝渔业养殖、饲料厂,注册为个体工商户,位于常信乡新民村4社。经核查,该饲料厂2010年7月1日成立,所使用土地为工业用地,无环保审批手续,生产使用锅炉为0.35t/h燃煤蒸汽锅炉。经走访了解,该厂过去一直白天生产,晚上不生产,故不存在夜间生产噪音扰民问题。该厂生产时,锅炉冒灰白色烟。
           
    针对问题2:经调查,宁夏银川通威饲料有限公司成立于2012年11月13日,为通威股份有限公司独资子公司。该公司主要从事水产料、奶牛料、肉牛料、肉羊料的生产,有一台2t/h燃煤蒸汽锅炉,使用麻石水浴除尘。现场核查时锅炉已停用。经现场询问,企业生产期间存在锅炉冒黑烟情况,且没有办理环保手续。

部分属实

    针对问题1:该厂目前已停产,该县环保部门对其违法行为依法立案查处,罚款4万元。供电部门已切断其生产用电,生产用锅炉已于6月17日自行拆除,不再排放黑烟。
           
    针对问题2:该县环保局对其违法行为依法立案查处,罚款4万元,并要求企业立即进行整改,供电部门已切断其生产用电。目前,企业生产锅炉已自行拆除完毕。

已办结

3

802

    贺兰县往立岗镇方向龙宇驾校北侧一百多米三家水泥制品厂生产过程中粉尘污染,拉运砂石料尘土飞扬,影响周边农作物生产。

贺兰县

大气

    经实地调查,投诉反映的3家水泥制品厂分别是:1.宁夏同鑫盛世建材有限公司,类型为有限责任公司,2017年9月22日成立;2.贺兰县聚鑫源水泥制管厂,类型为个体工商户,2017年3月31日成立;3.贺兰县立岗镇鸿泰水泥制品厂,类型为个体工商户,2018年5月31日成立。
           
    经现场核查,发现厂区露天堆放砂石料,生产过程中有粉尘污染,拉运砂石料过程中存在尘土飞扬现象。因周边不是农田,没有农作物,故不存在影响农作物生长的问题。3家企业及商户均未办理环保等手续。

基本属实

    调查核实后,该县环保部门对3家企业、商户下发了限期整改通知书,并依法分别处以罚款9万元的行政处罚。供电部门已经对3家企业进行断电停产。目前,现场堆放的砂石料已全部搬离,已生产的成品水泥管进行了集中堆放并全部进行覆盖。已责令3家企业、商户于6月26日前搬离全部生产设备。
           
    下一步,该县将督促企业对现场进行恢复,同时,对该县范围内的企业和个体工商户加强监管和查处力度,对违法经营行为严厉打击,发现一处查处一处。

已办结

4

803

    洪广镇银川生物科技园的领航保温有限公司、双宇防水有限公司等夜间排放臭气。

贺兰县

大气

    2家企业厂区内有明显异味,现场检查时2家企业均处于停产状态。经调查,因22:00-6:30为用电低谷时段,用电价格较低,2家企业为节省成本,在用电价格低谷时段生产,导致产生异味的时间集中在夜间,投诉问题属实。
           
    经核查,宁夏领航保温材料有限公司主要生产外墙保温岩棉等,2012年4月5日取得环境影响评价报告表的批复,2014年1月5日取得验收批复。该企业产生异味的原因为固化和配胶过程加热产生异味;生活区化粪池密封不严,气温升高后产生臭味。该企业在2017年曾投资40余万元对生产线固化工段进行加盖封闭,安装集气罩、集气管道和脱硫塔,将所有产生的烟气异味集中收集引至脱硫塔进行处理。
           
    宁夏双玉防水防腐材料集团有限公司生产SBS改性沥青防水卷材,主要原材料为橡胶、改性沥青等。2015年9月30日经取得验收批复。该企业异味来源:一是运送沥青的槽车在卸载沥青过程中有洒落现象,洒落在地面上的沥青产生少量气味;二是反应釜向生产设备送料的导油槽没有完全封闭,改性沥青烟气散发的异味;三是导热油管道个别阀门关闭不严,存在跑冒滴漏现象;四是沥青烟气处置喷淋塔的废水收集池密封不严。该企业2017年前后曾投资约230万元进行环保治理,一是将原有的三台燃煤锅炉全部更换为燃气锅炉;二是分别在沥青融化工段和防水卷材生产工段各安装了一台沥青烟气收集处理装置;三是安装了1套500立方沥青融化封闭式储罐,将原有的沥青池更换为封闭储罐。

    对于宁夏领航保温材料有限公司,目前,企业已针对固化炉、配胶车间、化粪池跑冒滴漏散发异味的问题,以及厂区环境脏乱差的问题开展整治工作。下一步工作措施:针对固化过程中逸散异味的问题。全面排查生产过程中固化炉的跑冒滴漏,于6月26日前对所有漏点进行封堵处理。针对配胶过程加热产生异味的问题。于7月20日前对配胶车间进行全封闭,加装引风机和引风管道形成负压,使配胶过程加热产生的异味气体通过引风管道收集至脱硫塔的碱水池内进行碱水吸收消除异味。针对生活区化粪池密封不严,气温升高后产生部分臭味的问题。于6月26日前将现有的化粪池加装盖板并对盖板进行密封,砌筑化粪池边界墙。针对厂区脏乱差的问题。责令该公司对生产区域的原材料、辅材及成品分区整齐堆放,及时清理厂区杂物,对无法及时处理的杂物,整齐堆放并进行覆盖。厂区剩余裸露地面进行硬化绿化。于6月26日完成。
           
    对于宁夏双玉防水防腐材料集团有限公司,目前,企业已经针对各环节跑冒滴漏及部分工段未封闭导致异味逸散的问题展开整改工作。下一步,将于2018年6月28日前完成以下整改工作:针对沥青卸车过程中跑冒滴漏的问题。在沥青卸料口加装封闭接头,使拉运液体沥青的槽车直接将沥青打入封闭储罐内,减少二次泵抽储料环节,杜绝出现洒落产生异味。针对反应釜运料工程中沥青加热散发异味的问题。在反应釜与生产车间之间加装封闭管道,使原有的开放性送料槽改变为封闭式管道送料,防止烟气散发产生异味。针对导热油管道个别阀门跑冒滴漏的问题。对所有运行的管道阀门进行全面检查,对有跑冒滴漏问题的阀门全部进行更换。针对烟气处置喷淋塔封闭不严散发异味的问题。对沥青烟气吸收处理装置的废水收集池重新加盖进行封闭,防止废水外溢产生异味。
           
    该县将安排专人紧盯企业整改进度,确保在既定办结时限内整改到位,整改不到位坚决不允许企业复产。同时,将邀请周边群众参与企业整改监督测评工作,真正做到不仅监测合格,更让群众满意。

正在办理

5

804

    丰庆路以北、北环路以南污水管和井盖一直冒出污水,污水流入习岗街银新干沟。

贺兰县

    2008年,为整治银新干沟环境,该县实施了银新干沟集污管网工程,该工程北起德胜工业园区,南至桃源路(北环路)。该工程将上游污水引入管道,农田退水进入银新干沟,实现清水与污水分流。工程施工时将污水管道铺设于银新干沟东侧,由于后期银新干沟沟道拓宽,导致污水管道常年浸泡于银新干沟内,管道接口及检查井损毁。
           
    经现场勘查,银新干沟丰庆路以北,北环路以南共有三座检查井外露于水面,盖板缺失,其中银河路桥头以南约30米处1座检查井有水外溢,水质混浊。经排查,该管道共有2处排污口,一处位于新胜小康村,一处位于新胜东路桥头以北约30米处检查井内一根DN400污水管道,该管道为新胜路市政排水管道,主要收集新胜东路及永胜东路沿线企业生活及生产污水,管道原直排入银新干沟。2016年,该县对管道进行了封堵,周边企业私自将管道破坏,污水流入集污管道内,导致下游管道水压增大,污水从检查井内外溢。
           
    为了彻底解决新胜东路污水排放问题,2018年3月12日该县开工建设德胜工业园区新胜东路集污管网改造工程,目前已完成新胜东路管网铺设,准备进行直径2米的集污管道清淤工作。

   一是立即对DN400污水管道水样提取化验,并组织专人对周边企业排污情况进行拉网式排查。二是对DN400污水管道实施封堵,联系设计院提出污水接入市政管网整改方案。三是将新胜小康村污水暂抽至市政管道处理,6月22日,该县开始实施新胜小康村污水管道改建工程,将新胜村部分生活污水接入市政管网,现正在进行管沟开挖。
           
    下一步工作措施:一是加快实施新胜村污水管道改建工程,于7月15日前完成。二是对银新干沟集污管网进行封堵,于7月31日前完成。三是对银新干沟城市段进行全面清淤疏浚,于7月20日前完成。同时,将加大对德胜园区银新干沟段的巡查监管力度。

正在办理

6

837

大新乡杨家寨九队掌茂路有两家岩棉加工企业,无环保手续,燃煤锅炉排放废气。

兴庆区

大气

杨家寨九队掌茂路有一家岩棉加工企业,位于九队废弃的养殖区西侧,经联系房主和企业负责人了解情况,该岩棉加工企业无任何环保手续。

部分属实

掌政镇人民政府现场对该企业进行取缔,拆除机器设备和小土炉,清理原材料、设备,后使用挖机对场地进行全面的清理,恢复土地原貌。掌政镇人民政府工作人员联系杨家寨九队队长,并走访周边村民进行调查,核实确认杨家寨九队只有一家岩棉加工企业。

已办结

7

838

掌政镇碱富桥村金岸庄园南侧紧邻小区奶牛养殖场散发臭味,影响居民生活,污水直接排放至小区东侧沟渠,水体呈黑色。

兴庆区

大气

掌政镇碱富桥村金岸庄园南侧紧邻小区奶牛养殖场为宁夏共同达奶牛养殖有限公司,该公司于2000年8月建成,占地100亩,现养殖奶牛760头。经掌政镇人民政府、碱富桥村工作人员在养殖场内外围实地排查,无排污口,未发现将污水直接排放至小区东侧沟渠。共同达奶牛养殖场产生的牛粪采取轮换牛圈旋耕晾晒办法,最大限度减少臭气浓度,污水排入已建成的三级沉淀池,通过在沉淀池中添加化学药剂,除味、除菌、过滤处理后的水,再次循环重复利用,无污水外排现象。

部分属实

金岸庄园小区东侧沟渠因周边耕种旱田退水少,导致水流慢,沟底泥土长时间积淤造成水体颜色较暗,掌政镇人民政府已安排工作人员对沟底用黄土进行铺垫,铺垫完成后水质将会很大程度改善。

正在办理

8

839

湖滨街和西桥巷交叉口城市壹号小区附近天乐火锅油烟直排住户窗户,影响居民生活。

兴庆区

油烟

天乐火锅店位于凤凰北街110号,城市壹号东侧,为二层独立营业房,离居民楼较近。天乐火锅在楼顶设有三台常用风机和一台备用风机,均已采取隔音措施,并加盖隔音房,隔音房开口和油烟口背向居民住户窗口,环保手续齐全,但楼顶风机口的油烟净化器因油污积垢较多已停用,油烟直排,产生油烟扰民问题。

凤凰北街街道办事处联合兴庆区环保分局现场办公,下发整改通知,责令天乐火锅店重新更换油烟净化器,且不得摆放出隔音房。6月23日上午,天乐火锅店已将隔音房内风机口重新更换油烟净化器,拆除原有油烟净化器,已整改完毕。

已办结

9

840

天平街福地苑小区53、54号楼中间新口味烧烤店餐厅私自开设下水道口,向小区下水道直接排放餐厨垃圾,导致堵塞,散发臭味,影响居民生活。

兴庆区

大气

天平街福地苑小区53、54号楼中间新口味烧烤店后下水井,为原有配套建设,非烧烤店私设,由海宝众一物业公司负责清掏,因新口味烧烤店洗碗池下未安装油水分离器,且物业公司未及时清掏下水井,导致下水排放缓慢,外溢严重,天气炎热,散发臭味,影响小区居民生活。

解放西街街道办事处到现场办公,责令海宝众一物业公司立即对新口味烧烤店后下水井进行清掏、冲洗,并要求新口味烧烤店在厨房洗碗池下加装油水分离器。6月23日下午,解放西街办事处工作人员现场检查,海宝众一物业公司已对新口味烧烤店后下水井进行了彻底清掏,并用清水对下水井内的油污及周边外溢的污物进行了冲洗,周边臭味已消除。新口味烧烤店厨房洗碗池油水分离器已加装,并正常使用。经街道工作人员走访,周边居民表示整改后已无臭味,不影响正常生活,对整改效果满意。

已办结

10

841

杨家寨村文化大院院内有收垃圾和生产木工板小作坊,产生粉尘污染。

兴庆区

大气

原杨家寨村文化大院于2016年10月杨家寨中心村建设时已拆迁,杨家寨村文化大院从原址搬迁与杨家寨村两委临时租用办公用房共同办公,院内面积约20余平米,未发现文化大院院内有收垃圾和生产木工板小作坊。

基本属实

经掌政镇人民政府工作人员实地查看,村委会东侧,杨家寨中心村建筑工地内施工现场有散落的木工板,经与工地施工负责人了解,工地木工板作业已完成。掌政镇人民政府工作人员现场要求施工方将不再使用的木工板进行清运,可以使用的堆放整齐,并对施工场地的环境卫生进行全面整治,洒水降尘,杜绝产生粉尘污染,已完成整改。

已办结

11

842

艾依水郡小区东门以北100米左右一处建筑工地堆积大量建筑垃圾和砂石料,无降尘措施,扬尘污染严重。

金凤区

垃圾

扬尘

经调查,投诉反映的建筑工地位于艾依水郡小区以东、宝湖路以南、正源南街以西、艾依水郡小区商网以北,占地面积2500平方米,为宁夏民生房地产开发有限公司待开发用地。场内裸露堆土、砂石料为工程备用材料,因企业疏于管理导致私拉乱倒建筑垃圾,且无降尘措施,大风天气易产生扬尘。

是  

根据调查结果,联合工作组责令宁夏民生房地产开发有限公司2日内彻底清理空地建筑垃圾、堆土、砂石料并采取平整土地、覆盖抑尘网、洒水降尘等措施,防止扬尘污染。整改后,经走访周边住户,均对整改工作满意。经6月24日复检,已完成整改。

已办结

12

843

正源街宝湖湾小区32号楼后面的宁味楼餐厅油烟味窜到住户家里和楼道,压缩机从早晨七八点至晚上十一点噪音扰民。

金凤区

油烟

噪声

经调查,投诉反映的宁味楼餐厅(实为宁味楼饭庄宝湖店)位于金凤区正源南街与凤台路十字路口东南角宝湖湾小区35号楼营业房,面积约为2500平米,总共5层。后厨设在地下室,使用燃料为天然气,油烟净化设施已于2017年10月更换,现运行正常;餐厅内设中央空调,空调的空气压缩机安装在店外北侧,距离宝湖湾小区32号居民楼约50米。楼顶安装有烟道、一台风机和一台冷柜压缩机。在办理254号转办件时,宁味楼饭庄宝湖店于6月12日对楼顶排风机烟道向北侧移位,并加装了隔音降噪设施。经入户调查,仅一户业主说偶尔有油烟,其他业主均表示没有闻到油烟味;同时,宁味楼营业时间为每日9:30至21:30,其余时间压缩机处于关闭状态。

是  

基本属实

根据调查结果,联合工作组与银川市金凤区宁味楼饭庄宝湖店负责人召开现场整改会,要求宁味楼2日内再将楼顶排风机烟道向北延伸2米,重建降噪房,拆除楼顶冷柜压缩机,并对空气压缩机采取消音降噪措施,同时定期清理维护油烟净化设施,确保设备正常运行。整改后,经宝湖社区工作人员对周边住户进行走访,均对整改工作满意。经6月25日复检,已完成整改。

已办结

13

844

在北绕城高速公路北侧1公里处的园林队公路路西第二家养狗养殖场散发臭气,狗叫声扰民,影响居民生活。

金凤区

大气

噪声

经调查,投诉反映的养狗养殖场位于典农河以东、小挞子渠以西、永丰村以南、北绕城以北。2017年11月,孙银浩以个人名义从房屋所有人李月范承租此地用作个人养殖场,该院占地约2亩,院内有4间房,目前养有大型犬13只,未经城管部门取得养殖许可证和营业执照。因饲养犬只较多犬吠声扰民,犬只粪便清理不及时、不彻底产生臭味。

是  

6月23日上午,联合工作组要求孙银浩(养殖场主)限期2日将所养殖的13只犬全部搬离居民庄点,清理院内粪便及其他垃圾,并对场地采用石灰、消毒液等药剂进行消毒,彻底消除养殖场散发的异味。整改后,经组织阅海社区工作人员对养殖场周边500米范围内的9户居民进行入户回访,居民表示满意。经6月25日复检,已完成整改。

已办结

14

845

沈阳路阅海湖西岸中建公司将建筑垃圾随意堆放扬尘污染严重。

金凤区

扬尘

经调查,投诉点位于沈阳路和满城街交汇处,为银川市城市地下综合管廊一标段(沈阳路)施工现场。该项目建设单位为银川市沈阳路地下管廊建设管理有限公司,施工单位是中国建筑股份有限公司。工地现场存在建筑材料堆放杂乱、生活垃圾随意倾倒、施工道路和裸露土地未覆盖现象,刮风时易产生扬尘。

是  

基本属实

截止6月25日,工程项目场地内建筑垃圾及生活垃圾已全部清理,道路及裸露土地已全部抑尘网覆盖。整改后,因该项目周边2公里范围内没有居民点,经走访周边过往行人,均对整改表示满意。经6月25日复检,已整改完毕。

已办结

15

846

鸿羲阅海湾房地产开发公司将开发楼盘产生的建筑垃圾倾倒至满城北街阅海湖,影响阅海湖水质。

金凤区

垃圾

 

经调查,投诉地点位于鸿羲阅海湾(实为鸿曦悦海湾)工地西侧,由银川鸿曦房地产开发有限公司开发建设;紧邻该工地北侧为丝路明珠塔项目工地(中国建筑股份有限公司负责施工建设)。以上两家施工单位均存在向阅海湖沿线乱堆废渣、垃圾侵占湖泊湿地行为。

是  

基本属实

根据调查情况,综合执法局依据《宁夏回族自治区水工程管理条例》第二十七条规定,向鸿曦房地产公司、中国建筑公司两家单位下达了《责令改正通知书》,责令两家单位立即停止以上违法行为,并于2018年6月25日12时前改正以上违法行为。目前,由于部分建筑垃圾需人工清理,耗时较长,预计6月27日前完成整改。

正在办理

16

847

庆丰街金穗园2号楼1楼联通公司机房设备噪音扰民,且有辐射影响居民身体健康。

金凤区

噪声

其他

经调查,金穗园小区2号楼1单元101室为中国联通银川分公司网络机房,该机房室外北侧设有两台空调外挂机,在运行过程中产生噪音。

是  

基本属实

根据调查结果,环保分局下发了限期改正通知书。责令中国联通银川分公司对两台空调外挂机进行隔音降噪处理,同时委托宁夏回族自治区核与辐射安全中心进行监测,监测显示综合场强监测值0.21-1.04v/m远小于《电磁环境控制限值》中规定的公众暴露控制限值12v/m,不会对身体健康造成影响。整改后,经走访周边住户,均对整改工作满意。经2018年6月25日复查,已完成整改。

已办结

17

848

丰登镇人民政府将村民226亩承包土地承包给私人用于堆放炉渣和黑污水垃圾,造成水源地严重污染,影响周边群众生活。

金凤区

经调查,张学河承包渔场东侧,属丰登镇新丰村六队集体空地,周边无居民集中居住区。2017年11月经新丰村六队村民集体决定,将该处空地出租给内蒙人毛永祥用于堆放、转运炉渣。2018年4月,因实施环境综合整治工作,丰登镇要求毛永祥对堆场停止进量并全面清理转运,但因难以找到合适转运场地,导致清理工作进展缓慢。针对水源地污染投诉,银川市环境监测站于2018年6月15日提取该区域地下水进行采样监测,监测结果显示氨氮超标0.9倍,其余指标均符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准。

是  

基本属实

联合工作组根据现场情况和存在问题已制定初步整改方案。一是针对炉渣堆放问题,与受理编号507号、653号为同一类投诉,已于6月15日起责令炉渣场负责人采取洒水、遮盖、转运等措施,清除炉渣污染源。炉渣清运后,由丰登镇负责对该地块进行简易绿化,同时,环保分局已对毛永祥进行立案处罚。二是针对水源地污染问题,责令张学河对渔场出租场地内地上附着物、垃圾等全面清理整治。经6月25日复查,已整改完毕。

已办结

18

849

济民东路和诚信街交叉口同安小区南侧共享铸钢厂每天中午12:30从厂房东北角排放黄色灰尘,机器产生噪声,严重影响居民生活。

西夏区

噪声

大气

 

经调查,宁夏共享铸钢有限公司(以下简称共享铸钢)位于银川经济技术开发区西区同心南街199号,2004年开始建设,2006年全面投产,环评批复和环保手续齐全。生产产品为各类工业铸件,设计年产量1.4万吨,2017年实际年产量1.3万吨。厂区内有铸造和精工2个主要生产车间;主要生产设备为1台60吨电弧炉、1台60吨精炼电炉、1台VOD精炼电炉。该公司废气特征污染物为粉尘,2016年、2017年监督性监测报告和委托监测报告显示,排放口和厂界粉尘浓度均达标,开展的作业场所职业病危害因素检验车间内粉尘、一氧化碳、二氧化氮等限制指标均达标。2018年6月17日至20日,企业对电弧炉配套的3000条布袋进行了全面更换,精工车间喷漆房配套有活性炭吸附装置。6月20日,企业针对钢水浇筑工段有部分粉尘、异味无组织排放的现状,企业已在在铸造模具上方安装了移动式布袋除尘器和水喷淋设施,用于进一步减少粉尘排放。西夏区文昌路街道、北京西路街道、环保分局已邀请同安小区一期、二期居民代表20人到企业相关车间现场进行参观,并对企业采取的浇筑降尘罩、喷雾等措施进行现场满意度测评。

基本属实

6月22日,西夏区北京西路街道、环保分局、工信局针对投诉人反映问题进行现场检查。经检查,共享铸钢厂区内东北角为企业生产辅料库房,辅料库房南侧为铸造车间,有用于融化废钢的电弧炉,电弧炉均配套有布袋除尘器,现场检查时未见冒黄烟情况。铸造车间造型、热处理等产生粉尘的工段均配套有布袋除尘器,现场检查时运行正常。6月23日,企业委托第三方机构对北厂界的噪声、粉尘无组织排放以及电弧炉有组织排放情况进行连续3天的监测,西夏区将依据监测结果,积极开展相关工作。

正在办理

19

850

丽子园北街169号老重庆火锅店二楼电信发射塔噪音扰民,认为可能存在辐射污染。

西夏区

噪声

其他

6月22日,西夏区政府接到督察投诉转办单后,迅速进行调查。经调查,丽子园北街169号老重庆火锅店二楼电信发射塔是宁夏电信公司依据《自治区人民政府关于“宽带宁夏”建设实施方案的通知》、《银川市人民政府关于银川市通信基础设施专项规划(2016-2020)批复》,根据城区小区布局、居民人数而规划布设的,铁塔安装由宁夏电信公司委托宁夏铁塔公司负责安装,宁夏铁塔公司与房主司建华签订铁塔安装协议并进行安装,于2013年7月完成。6月22日晚,西夏区邀请宁夏铁塔公司以及第三方检测机构宁夏维实工程咨询有限公司次日到现场进行检测。6月23日上午,西夏区组织宁夏铁塔公司以及第三方检测机构宁夏维实工程咨询有限公司及营业房房主司建华、居民代表对楼顶电信公司信号塔进行辐射和噪音检测。经宁夏维实工程咨询有限公司技师现场检测,居民代表现场监督参与,楼顶实测电磁环境对公众照射值为1.2383(国家规定电磁辐射安全标准为12以下),在安全范围内,对群众身体不产生辐射污染。并对2户居民家中辐射值进行了检测,测试值均在安全辐射范围内。该信号塔为静音运行,无噪音问题。西夏区已邀请电信公司为社区提供电磁辐射相关宣传资料,协助社区为居民普及电磁辐射知识,做到科学合理防辐射。

基本属实

为彻底消除可能存在的噪音源,工作组对沿街彭厨家常菜、重庆老味道火锅两家楼顶的风机下发整改通知,要求两家经营户将风机移入室内,进一步采取降噪措施,并要求碧水青川洗浴中心为楼顶的水泵电机增加隔音罩,全力降低噪音。同时,对小区周边经营户,尤其是整改经营户加强监管,防止出现噪音、油污污染等扰民问题。

已办结

20

852

    闽宁镇永福新村南侧洗沙场生产过程中噪音污染严重。

永宁县

噪声

经调查,投诉反映的洗沙场实际为砂石料堆场,位于闽宁镇福宁村南侧空地,距离最近的居民区40米左右,2016年6月,福宁村村委会将此处80亩空地出租给马成。现场检查时此处堆放着大量砂石原料、停放着铲车、拉运砂石料车辆,在场区西南角建有一排彩钢房,噪声主要是拉运砂石以及装卸过程中产生的。该县责令砂石料堆场立即停止经营,将场地内砂石原料、机械设备、车辆、彩钢房立即清理完毕。

 

    该砂石料堆场已依法取缔,场地内砂石原料、机械设备、车辆、彩钢房已全部清理完毕。经现场核查,反馈问题已完成整改。下一步措施:在进入空地的路口处安装限高杆,防止拉运砂石的车辆进入。二是做好后续监督工作,确保整改效果不反弹。

已办结

21

854

2000年银川市环卫局将生活垃圾拉到习岗镇新胜村的湖里(现为废旧物资市场)填埋,填埋几米深,用黄土覆盖,地下未做防渗措施,污染了地下水

银川市

经现场查看、走访知情人士、查找资料证实,2003年以前,银川市没有正规的生活垃圾处理设施,城市生活垃圾主要用于高温堆肥处理。为解决生活垃圾无害化处理,经自治区土地管理局批复,同意将贺兰县习岗镇新胜村集体水域地16.8公顷(合252亩)征为国有土地后,划拨给银川市环境卫生管理处,作为城市无害化生活垃圾填埋堆放场用地,并逐步改造为农用土地。1998年7月3日,贺兰县政府也同意将习岗镇新胜村252亩荒地作为城市生活垃圾腐熟物的填堆放场,银川市环卫处按照批复签订了征地协议,缴纳了68.84万元的土地补偿费后作为腐熟垃圾的堆场。随着银川城市建成区面积的扩大、人口的增多,城市生活垃圾也逐年递增,为了有效处理好城市生活垃圾,2003年,银川市申请国家项目建设了银川市河东生活垃圾无害化填埋场,以后的城市生活垃圾全部运至填埋场进行无害化填埋处理。期间,贺兰县、市城管局先后多次对此处周边环境进行过综合治理,将填埋堆放场以黄土覆盖硬化,习岗镇新胜村在硬化后的地面引进企业。经调查及走访已退休原环卫处主任及相关工作人员,该处填埋堆放场面积200亩左右,存量填埋近100万吨。

 

基本属实

    聘请第三方公司,对该处地下水进行持续监测,全面评估该处填埋堆放场对环境造成的影响。根据监测结果,启动应急处理预案。

    立即邀请环保、环卫方面的专家研究制定兴盛村垃圾填埋场沉浮垃圾的整治方案,一经审定后立即报中央环保督察组。

    兴盛村垃圾填埋场沉浮垃圾整治方案经审定后,立即启动综合整治工作,并聘请第三方评估验收综合整治结果,确保达到环保要求。

 

正在办理

22

860

宁和北街盛世江南小区东门北极熊冰激淋店将含油污废水排入盛世江南小区下水管网,生活污水直接倾倒小区院内。

永宁县

经调查,北极熊冰激凌店位于盛世江南小区27号营业房,与22号营业房相连,在小区内共用一套排水管网,污水排入污水井,流向西边的化粪池,经化粪池处理,最终排入市政管网,污水井口无外溢、无臭味现象。经现场查看,北极熊冰激凌店无生活污水直接倾倒小区院内的现象,但发现有一空调冷凝管没有接入排水管网,直接流入小区院内,造成地面有水迹。该县下发限期整改通知书,要求北极熊冰激凌店立即整改。一是彻底清理排污井;二是排污口安装过滤装置;三是将冷凝管用管道引入排污井;四是清理整治排污井周围环境,并彻底清洗周围地面。

部分属实

北极熊冰激凌店已彻底清理排污井,在排污口安装过滤装置,将冷凝管用管道引入排污井,并清理整治排污井周围环境,彻底清洗周围地面。经现场核查,反馈问题已完成整改。下一步,该县将建立健全长效管理机制,加大日常巡查力度,不定期对北极熊冰激凌店及排污井进行检查,确保整改得到实效。

已办结

23

861

立成路向西北方精工集团院内西侧停车场,场地和道路未硬化,土地裸露,扬尘污染严重,影响居民生活。停车场西围墙外侧南北向有几处未绿化空地,经常有车辆偷倒建筑和生活垃圾,无人监管。

永宁县

大气
           
垃圾

经查,“停车场”地块属于北方精工所有,企业擅自将该地块向社会开放,逐渐形成大型车辆的“停车场”。现场核查时,发现场地内停放30余辆货车,西南角有部分建筑垃圾,四周因地势较洼,拉运建筑垃圾回填,但未进行场地平整,在车辆经过时有扬尘污染,给周边居民带来不便。厂区围墙外侧南北向有约1100㎡的裸露土地,有少量垃圾倾倒。

 

该县已依法取缔企业院内停车场,并向北方精工下发《责令限期改正通知书》。已将原“停车场”内停放车辆全部移出,并完成垃圾清理和土地平整,裸露土地已用防尘绿网覆盖,停车场出入口已进行封堵。企业西围墙外侧内几处未绿化空地已完成补植。经现场检查,反映问题已完成整改。下一步,该县将加强后续监督工作,督促北方精工集团履行企业主体责任,确保整改效果不反弹。举一反三进行排查,加强对类似问题的整治。

已办结

24

862

永宁县城镇集中饮用水水源地保护区整改未完成。

永宁县

经调查,该县境内有三处水源地,分别是银川南部水源地、银川征沙水源地(备用未开采)、永宁水源地。2017年,该县出台了《永宁县城镇集中式饮用水水源保护区违法建设项目清理整改工作方案》,完成了对南部、征沙以及永宁水源地范围内与供水设施和保护水源无关企业的排查,并对排查出的环境问题进行了集中清理整治,其中银川南部水源地有4家畜禽养殖和1家工业企业,目前迈亚牧业、鑫沙源禽业已完成关闭拆除和土地复垦工作,菲思力牧业奶牛养殖专业合作社已完成关闭,正在协商拆迁事宜,三鼎蚯蚓养殖场、宁夏合众水利制品有限公司已完成关闭和设备、产品搬离。银川征沙水源地上的唐明制药目前已完成关闭,正在拆除。永宁水源地上的天鹏牧业已完成关闭拆除和土地复垦工作。2017年水源地整治工作基本完成。

2018年,该县按照《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案的通知》要求,出台了《永宁县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》,已于5月底前对县级以上集中式饮用水水源地环境问题再次进行了梳理排查。截至目前,共对银川南部水源地上排查出的5家规模养殖企业进行了关闭,对银川征沙水源地上排查出的1家工业企业和1家规模养殖企业进行了关闭。
           
    该县将严格按照《永宁县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》,落实“划、立、治”三项重点任务,加强对集中饮用水水源地保护区环境保护工作,按照时间节点要求,在现有整治基础上,进一步加大宣传、排查和整治力度,2018年年底前全面完成专项行动整治任务。

未办结

25

863

宁夏绿锦生态防火陵园公司2014年在贺兰山保护区内申报新建陵园项目(3800亩)存在违规违法问题。

永宁县

生态

经调查,投诉人反映的“宁夏绿锦生态防火陵园公司”,实际名称为“宁夏绿锦生态环境治理有限公司”,是贺兰山生态防火公益性公墓建设单位。该公司于2011年12月启动贺兰山生态防火公益性公墓建设,项目选址位于贺兰山国家级自然保护区范围,建设时相继取得了国土、环保、贺兰山自然保护区管理局等部门的审批手续,属于合法项目。审批手续中明确了公墓一期工程开发建设面积为800亩,项目实际建设面积800亩,未超过批准范围。2016年中央第八环保督察组督察时,将贺兰山自然保护区内有人类活动的地点,做为整改问题移交办理,贺兰山生态防火公益性公墓在整治范围内。2017年6月该公墓经自治区政府同意可做为保留项目,但要求加大绿化投入,实行节地生态安葬,不得扩大建设规模。今年中央第二环保督察组“回头看”期间,对该公墓现场进行核查,对整改内容未提出异议。

部分属实

加强管控,严禁扩大建设规模,保持现有规模不变。加大绿化投入,推行节地生态安葬,建立环境整治的长效机制。

已办结

26

864

国营灵武农场西苑小区2号楼楼下馒头店每天早上4点开始烧煤蒸馒头产生煤烟煤灰,机器产生噪音,影响居民生活。

灵武市

噪声

其他

经调查,投诉反映的馒头店位于灵武农场西苑小区1号楼5单元一层东户,该店证照齐全,加工操作间内设施摆放混乱,有压面机、和面机各一台,未采取减振降噪措施。门口有炉灶一台,使用煤炭作为燃料,无煤质化验报告单。未架设专用排放烟道,产生煤烟直接外排,存在烟尘污染。

执法人员现场向该馒头店下发了责令改正通知书,责令其立即停业,并对其使用的炉灶、煤炭等进行了现场封存,待按规范要求整改到位,向市场监管、环保部门申请验收通过后方可恢复经营。

已办结

27

865

郝家桥镇新宁村一队有2家养殖户(1家养牛约100头,1家养羊约500只)养殖场散发臭味,影响村民生活。

灵武市

大气

经调查,郝家桥镇新民村金川家庭牧场,现存栏肉羊350只;雷红军个人养殖户,现存栏肉牛76头,养殖场牛羊粪便有一定异味。

基本属实

工作人员现场责令两家养殖户对圈舍内的粪便进行了清理,今后必须做到日产日清,将粪便集中到固定堆粪场并用黄土进行了覆盖,并对养殖场区环境进行彻底整治。要求养殖户配套改造圈舍的雨污分流设施,防止雨水与粪便混合产生污水、臭气。

已办结

28

866

东山坡公墓东侧向北600米处有一家取土场有3套拌合、2套砂石生产线,但无环保设施。

灵武市

其他

经核查,投诉问题基本属实,此问题与2018年6月18日宁党(环)督函〔2018〕19号转办单反映问题相同。
           
经实地核查,灵武市东塔旗眼山建筑用砂矿位于灵武市东塔镇,主要从事砂石料开采及销售,属于灵武市国有资产经营有限公司资产2017年8月4日取得采矿许可证,年生产规模39万吨/年,占地0.1352平方公里,准许露天开采建筑用砂。灵武市东塔旗眼山建筑用砂矿在取得采矿许可的情况下于2017年10月投入生产。

基本属实

    6月19日,灵武市国土局、环保局、东塔镇组织人员开展联合执法,依据相关法律法规进行了现场取证,责令市国有资产经营有限公司立行立改,切实解决扬尘污染问题。截至6月19日下午5时,市国有资产经营有限公司已停止生产,装载机、挖掘机等采挖设备已撤离施工现场,砂石料堆已遮盖,场地、道路已落实洒水降尘措施,施工现场路口已设置水泥墩和限高杆进行封堵。
           
    6月23日,灵武市国土局、环保局、东塔镇组织人员到现场再次进行核查,该砂石料场无生产行为,处于断电停产状态。

已办结

 

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